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关于进一步推动医疗机构查抄检验了局互认的领导定见

2024-11-28 16:06

news.PharmNet.com.cn　2024-11-28　国度卫生健全委　字号：放大正常

　　国卫医政发〔2024〕37号

　　各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团卫生健全委、发展鼎新委、财政厅（局）、医保局、中医药局、疾控局，军队有关单元：

　　为进一步推动医疗机构查抄检验了局互认（以下简称“互认”）工作，规范医疗查抄检验行为、保险医疗质量安全、节约医疗资源、提高医疗服务效能、改善患者就医履历，现提出以下定见。

　　一、总体要求和重要指标

　　以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，对峙以人民为中心，对峙问题导向，对峙“以保险质量安全为底线，以营造合适造度环境为沉点，以区域信息平台建设为依附，以方便患者为导向，以满足诊疗需要为底子，以接诊医师判断为尺度”的准则，不休美满激励保险措施，健全监测反馈机造，加强宣传疏导，积极有序推动互认工作。

　　到2025年底，各缜密型医联体（含城市医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间全数项目互认，各地市域内医疗机构间互认项目超过200项。到2027年底，各省域内医疗机构间互认项目超过300项；京津冀、长三角、成渝等区域内医疗机构互认项目数超过200项。到2030年，全国互认工作机造进一步健全美满，查抄检验同质化水平进一步提高，了局互通共享系统根基成立，根基实现常见查抄检验了局跨区域、跨医疗机构共享互认。

　　二、加强造度设计，明确查抄检验了局互认领域

　�。ㄒ唬┰於┌洳蓟ト舷钅壳宓ァ⒁搅苹骨宓ズ汀案好妗鼻宓�。国度卫生健全委组织造订颁布互认工作指引，加强技术领导。各地卫生健全行政部门（含中医药主管部门、疾控部门，下同）组织造订颁布本辖区内互认项目清单和医疗机构清单，明确能够互认的项目领域、参考时限、质量要求等必要前提，以及执行互认工作的医疗机构，并动态更新美满，造订颁布“负面”清单，明确不能互认的情景，切实保险医疗质量安全。

　�。ǘ┯行蚶┐蠡ト匣购颓蛄煊�。医疗机构要成立互认工作造度，加强政策培训和业务治理，积极落实互认工作要求。缜密型医联体牵头单元要统一医联体内各医疗机构查抄检验质量尺度，加强内部信息互通共享和服务整合衔接，率先实现互认。各地卫生健全行政部门要以两全成立县域内医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享中心为抓手，加快推动缜密型县域医共体查抄检验了局互认工作。各省级卫生健全行政部门要在领导各地市实现市域内互认的基础上，有序推动省域内互认工作。京津冀、长三角、成渝等区域别离由北京视注浙江省、四川省牵头，造订颁布区域内互认工作执行规划并推动执行，激励各区域间使用统一的查抄检验项目名称及项目编码。激励其他有前提的省份之间有序推动跨省域互认工作。军队有关医疗机构依照属地有关划定参与互认工作。

　　三、强化技术支持，提升互认工作效力

　�。ㄈ┘忧课郎∪畔⒒ㄉ�。深刻执行全国医疗卫朝气构信息互通共享三年攻坚行动，提升全国卫生健全信息化水平，支持查抄检验了局跨区域共享调阅。各地卫生健全行政部门要加强区域信息平台建设，通过成立查抄检验了局数据库、“数字影像”或“影像云”等方式，在保险数据安全的前提下，实现区域内跨机构共享调阅。逐步推动查抄检验了局互通共享数据与医疗业务系统的融合衔接，成立互通共享数据问题纠错及反馈机造，方便患者和医务人员调阅。依照行业已经颁布的数据和共享文档等尺度，明确检验查抄了局的数据和共享文档有关尺度。要加强信息化基础设施建设，提高数据传输效能快率和不变性。

　�。ㄋ模┣炕槌煅橹柿拷谠�。各地卫生健全行政部门要加强有关专业质量节造工作，提升辖区内查抄检验同质化水平。到2025年底前，根基成立覆盖国度、省、市三级的临床检验和放射影像质量节造组织。阐扬有关质控组织、专业机构等作用，明确分歧仪器设备、试剂和检测步骤的参考领域和了局判读尺度，方便医务人员进行了局判读。落实城市医疗资源下沉县级医院和城乡基层机造，做好县域医共体内人员助扶派驻工作，推动查抄检验有关人员、服务、技术、治理下沉基层，提升基层医疗卫朝气构查抄检验能力水平。有关医疗机构要组织做好临床检验、医学影像等专业医师和技师培训，提高查抄检验技术水平。

　�。ㄎ澹┏闪⒔∪嗖馄拦婪蠢』�。各地卫生健全行政部门要加强对辖区内分歧区域和医疗机构互认工作的监测评估，医疗机构要加强对科室、医务人员互认工作情况的监测评估。要别离成立定期统计分析及反馈了局机造，对在监测评估中发现互认项目数量、互认比例显著偏离均匀水平的，要深刻调查分析，查找原因，提出改进要求，督促推动互认工作。同时，要加强机构监管、行为监管、职能监管、穿透式监管、持续监管，规范诊疗行为，坚定纠治过度查抄检验。

　　四、加大政策保险支持力度，健全长效工作机造

　�。┣炕奖Ｕ咧С质璧�。加快落实国度层面统一的医学影像、超声等查抄检验医疗服务价值项目立项指南，将查抄检验了局数据传输及贮存有关内包容入查抄、检验价值项主张价值组成、服务产出中。做好部门间信息共享，为定点医疗机构互认查抄检验了局提供方便，降低定点医疗机构贮存和调阅服务成本。

　�。ㄆ撸┘忧啃畔⒒Ｏ罩С�。各地要加强省两全区域全民健全信息平台、医保信息平台、省级“影像云”以及网络存储等基础设施建设，并做好有关信息化平台的日常守护和数据互换。2025年底前，所有二级及以上公立医院实现查抄检验了局跨机构调阅，20个省份实现查抄检验了局跨省调阅；2027年，根基实现查抄检验了局全国互通共享。

　�。ò耍┟缆搅苹鼓诓坎楹嘶�。医疗机构要落实以增长知识价值为导向的分配政策。激励医疗机构结合现实将互认工作落实情况纳入内部绩效查核，把绩效查核与薪酬分配更好结合起来。

　　五、加大工作力度，确保有关要求落实到位

　�。ň牛┘忧孔橹ǖ�。各地卫生健全行政部门要牵头协调有关部门造订互认工作的具体执行规划，明确功夫表、路线图和部门分工，加大工作力度，稳步推动执行。要成立部门间沟通互换机造，实时传递把握有关领域工作进度。

　�。ㄊ┞涫挡棵胖霸�。各有关部门要依照职责分工，加强政策协调衔接，形成工作合力。卫生健全行政部门要加强业务领导，两全推动信息化平台建设和质量节造工作，加快造订并颁布互认项目清单、互认医疗机构清单以及“负面”清单。发展鼎新、财政部门按划定落实有关投入政策。医保部门要美满有关医保支持政策，明确医保价值和信息共享有关配套措施。中医药、疾控和军队卫生部门要组织协同做好各自职责领域内的互认工作。

　�。ㄊ唬┳龊眯璧�。各地卫生健全行政部门要组织做好科普宣传，疏导公家理解支持互认工作，形成合理预期。医疗机构和医务人员要加强医患沟通，对于未予互认的，该当做好诠释注明，充分奉告复检的主张及必要性等，为科学有序推动互认工作营造优良氛围。

　　国度卫生健全委?????????????国度发展鼎新委

　　财政部?????????????????????????国度医保局

　　国度中医药局???????????????????国度疾控局

　　中央军委后勤保险部卫生局

　　2024年11月8日

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