未挂网品种也可加入集采！上海跟进中成药集采

2023-08-16 15:16

news.PharmNet.com.cn　2023-08-16　医药经济报　字号：放大正常

　　中成药集采周全扩大的脚步正在越来越快。

　　8月15日，上海阳光医药采购网宣布通知，对该市中成药带量采购的相关事情做出安排。

　　此次，在湖北牵头19省中成药集采的基础上，上海将其76其中成药纳入集采规模，通过带量询价的方法确定中选企业。值得关注的是，尚未在上海挂网的品种有望纳入集采，以后或有更多中成药品种通过集采进入医院渠道。

　　业内看法以为，中成药集采在制度和规则层面愈发成熟，不但针对中成药质量评价差别、独家产品众多、竞价议价难题等挑战找到相识决步伐，并且探索制订了切合中成药特点的集中采购思绪。随着中成药集采的周全推进，叠加合理用药、医�？胤选⒁奖ＶЦ端⑿碌日哂跋�，上海此次“跟标”中成药集采，有利于增进市场高质量升级，推动工业良性竞争。　

　　未挂网品种也可加入集采

　　院内市场价钱比拼

　　上海此次提倡中成药带量采购早有预兆。

　　8月1日，上海阳光医药采购网印发通知，从8月2日起，上海市所有医保定点医疗机构（含军队医疗机构）将开展中成药采购品种数据填报事情，最终阻止时间是8月9日。这一“报量”行动，也被视为中成药带量采购进一步扩大的导向性行动。

　　本次上海中成药采购品种涉及已挂网、未挂网两类，集采市场相对竞争充分。详细来看，席卷17个产品组，76个产品，血塞通、百令、参麦、金水宝、舒血宁等重磅单品，及血府逐瘀、银杏叶、康复新、双黄连等临床常用品种均名列其中，这些品种与湖北19省同盟的品种基本一致，部分品种在之前的北京、湖北19省同盟和广东6省同盟中成药集采中也均有泛起，涉及昆药、华润三九、雷允上、科伦等多家药企。（采购品种完整目录见文末）

　　值得注重的是，已有99家企业的164个品规在上海挂网。湖南科伦、万邦德制药划分有6、5个品规；太龙、维和、正大青春宝均有4个品规在上海挂网。从产品维度看，康复新液、银杏叶片、血塞通片、参麦注射液均有多个品规和厂家在上海挂网。

　　以银杏叶片为例，现在在上海独家中标的是国药集团广东环球制药有限公司的产品，而未挂网的统一产品厂家包括仲景宛西、康恩贝、安徽圣鹰、江苏晨牌等企业。血塞通疏散片、双黄连口服液的未挂网品种均有上百个。

　　在此配景下，上海此次集采接纳奇异规则：允许医疗机构在未挂网的品种或未中标湖北同盟集采的品种填报采购需求，如说明合理缘故原由即可加入集采事情。业内普遍以为，上海此次给予未挂网企业申报时机，将增进企业通过药品价钱比拼，获得医院市场。

　　同时，本次药品集中采购加入规模为上海市所有医保定点医疗机构（含军队医疗机构），勉励其他医药机构自愿加入。约定采购量为所有加入本次药品集中采购的医疗机构填报的采购需求量总和的80%。医疗机构未报送需求量的，首年约定采购量为零。

　　凭证本次带量采购的要求，采购周期内提前完成约定采购量的，凌驾部分中选企业仍按中选价举行供应，直至采购周期届满。采购周期内，如遇国家统一组织相同品种药品集中采购等情形，原则上凭证国家政策要求举行衔接。

　　上海跟标湖北19省同盟

　　中成药集采成趋势

　　国家医保局在《关于做好2023年医药集中采购和价钱治理事情的通知》为2023年医药集采事情划出重点，明确将一连扩大药品集采笼罩面，到2023年底，每个省份的国家和省级集采药品数累计抵达450种，其中省级集采药品应抵达130种，化学药、中成药、生物药均应有所笼罩。

　　阻止现在，国家已经组织开展294种药品集采，一批高血压、冠心病、糖尿病等门诊常见病、慢性病用药平均降价凌驾50%。得益于大幅降价，患者使用高质量药品的比例从集采前的50%上升到90%以上。

　　事实上，只管国家没有组织集采，但省级集采频仍爆发，中成药集采已经成为大趋势：

　　2021年12月21日，湖北领衔的19省市地区实现中成药首次大规模集采。彼时，采购目录涉及17个产品组共有157家企业、182个产品加入。通过现场竞争，有97家企业、111个产品中选，中选率达62%，平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。据悉，这是在药品和器械以及多个专项采购之外，迄今为止最大规模的中成药集采。

　　2022年4月8日，广东“接力” 湖北开启中成药集采。此次共有124家生产企业中选，56家生产企业进入拟备选名单。白云山、神威药业、香雪制药、天士力、科伦药业、盘龙药业、以岭药业、华润三九等企业均有产品拟中选。企业、产品的拟中标/备选率划分为63.27%、62.67%，中标品种整体平均降幅为56%，最高降幅为99%，最低降幅为1%。

　　2023年6月21日，湖北牵头30省市中成药同盟集采，共涉及16个品种，63家企业、68个报价品种中选。凭证天下中成药联合办公室宣布的数据，多个药品中选价钱均泛起差别水平下降，药品最高降幅98%，药品平均降幅49.36%。30�。ㄇ⑹校┩说厍甓炔晒航鸲畈馑�，预计每年可节约药品用度凌驾45亿元。

　　业内看法以为，在医院内市场的价钱辐射影响下，未来中成药整体价钱或呈下降趋势。当下药品集采已经从化药向中成药延伸，扩围更广。从过往省级中成药集采的履向来看，与化学药相比，中成药集采较为温顺，在药价降幅方面，化药集采平均降幅都在50%以上，最高可达90%以上，而中成药降幅基本坚持在30%—40%。

　　今年，随着天下中成药集采中选效果的宣布，各省陆续开展医疗机构对协议采购量举行选择及确认。现在，已有湖北、北京、河南发出相关通知，将在8月8日前完成勾标事情。

　　业内以为，从宣布效果的时间来看，湖北19省中成药集采同盟是天下首其中成药同盟采购，合并分组等思绪为之后的多轮中成药集采提供了履历。上海在8月份跟标湖北19省中成药集采，且明确在报价规则中把“湖北同盟中标价”作为参照价钱的竞争“门槛”，释放出很是强烈的中成药集采扩大推进的信号。

　　在上游中药材涨价的配景下，中成药价钱下行，价钱本钱正在综合磨练着企业的实力。现实上，集采关于中成药企业来说是机缘与挑战并存。市场人士体现，一方面，集采势必会降低中成药销售价钱，将企业的利润空间进一步压缩，院内市占比大的企业应该阻止丢标，市占基础较为薄弱的企业则可借机入局。

　　另一方面，天下集采也是推动工业转型升级，增进中药企业加大研发投入，推进新药研发的机缘。面临新形势，企业必需着力开发市场潜力大及研发壁垒高的产品，或重点掌握独家品种，追求差别化竞争优势。

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