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未挂网种类也可参加集采！上海跟进中成药集采

2023-08-16 15:16

news.PharmNet.com.cn　2023-08-16　医药经济报　字号：放大正常

　　中成药集采全面扩大的脚步在越来越快。

　　8月15日，上海阳光医药采购网颁布通知，对该市中成药带量采购的有关工作做出铺排。

　　这次，在湖北牵头19省中成药集采的基础上，上海将其76个中成药纳入集采领域，通过带量询价的方式确定当选企业。值得关注的是，尚未在上海挂网的种类有望纳入集采，今后或有更多中成药品种通过集采进入医院渠路。

　　业内概想以为，中成药集采在造度和规定层面愈发成熟，不仅针对中成药质量评价差距、独家产品多多、竞价议价难题等挑战找到相识决法子，并且索求造订了切合中成药特点的集中采购思路。随着中成药集采的全面推动，叠加合理用药、医�？胤选⒁奖ＶЦ抖π碌日哂跋�，上海这次“跟标”中成药集采，有利于推进市场高质量升级，推动产业良性竞争。　

　　未挂网种类也可参加集采

　　院内市场价值比拼

　　上海这次提议中成药带量采购早有预兆。

　　8月1日，上海阳光医药采购网印发通知，从8月2日起，上海市所有医保定点医疗机构（含军队医疗机构）将发展中成药采购种类数据填报工作，最终截止功夫是8月9日。这一“报量”行动，也被视为中成药带量采购进一步扩大的导向性作为。

　

　　本次上海中成药采购种类涉及已挂网、未挂网两类，集采市场相对竞争充分。具体来看，席卷17个产品组，76个产品，血塞通、百令、参麦、金水宝、舒血宁等沉磅单品，及血府逐瘀、银杏叶、康复新、双黄连等临床常用种类均名列其中，这些种类与湖北19省同盟的种类根基一致，部门种类在之前的北京、湖北19省同盟和广东6省同盟中成药集采中也均有出现，涉及昆药、华润三九、雷允上、科伦等多家药企。（采购种类齐全目录见文末）

　　值妥贴心的是，已有99家企业的164个品规在上海挂网。湖南科伦、万国德造药别离有6、5个品规；太龙、维和、正大青春宝均有4个品规在上海挂网。从产品维度看，康复新液、银杏叶片、血塞通片、参麦注射液均有多个品规和厂家在上海挂网。

　　以银杏叶片为例，目前在上海独家中标的是国药集团广东全球造药有限公司的产品，而未挂网的统一产品厂家蕴含仲景宛西、康恩贝、安徽圣鹰、江苏晨牌等企业。血塞通分散片、双黄连口服液的未挂网种类均有上百个。

　　在此布景下，上海这次集采采取怪异规定：允许医疗机构在未挂网的种类或未中标湖北同盟集采的种类填报采购需要，如注明合理原因即可参与集采工作。业内普遍以为，上海这次赐与未挂网企业申报机遇，将推进企业通过药品价值比拼，获得医院市场。

　

　　同时，本次药品集中采购参加领域为上海市所有医保定点医疗机构（含军队医疗机构），激励其他医药机构自愿参加。约定采购量为所有参与本次药品集中采购的医疗机构填报的采购需要量总和的80%。医疗机构未报送需要量的，首年约定采购量为零。

　　依照本次带量采购的要求，采购周期内提前实现约定采购量的，超出部门当选企业仍按当选价进行供给，直至采购周期届满。采购周期内，如遇国度统一组织一样种类药品集中采购等情况，准则上依照国度政策要求进行衔接。

　　上海跟标湖北19省同盟

　　中成药集采成趋向

　　国度医保局在《关于做好2023年医药集中采购和价值治理工作的通知》为2023年医药集采工作划出沉点，明确将持续扩大药品集采覆盖面，到2023年底，每个省份的国度和省级集采药品数累计达到450种，其中省级集采药品应达到130种，化学药、中成药、生物药均应有所覆盖。

　　截至目前，国度已经组织发展294种药品集采，一批高血压、冠心病、糖尿病等门诊常见病、慢性病用药均匀降价超过50%。得益于大幅降价，患者使用高质量药品的比例从集采前的50%上升到90%以上。

　　事实上，只管国度没有组织集采，但省级集采频仍产生，中成药集采已经成为大趋向：

　　2021年12月21日，湖北领衔的19省市地域实现中成药初次大规模集采。彼时，采购目录涉及17个产品组共有157家企业、182个产品参加。通过现场竞争，有97家企业、111个产品当选，当选率达62%，均匀降幅42.27%，最大降幅82.63%。据悉，这是在药品和器械以及多个专项采购之表，迄今为止最大规模的中成药集采。

　　2022年4月8日，广东“接力” 湖北开启中成药集采。这次共有124家出产企业当选，56家出产企业进入拟备选名单。白云山、神威药业、香雪造药、天士力、科伦药业、盘龙药业、以岭药业、华润三九等企业均有产品拟当选。企业、产品的拟中标/备选率别离为63.27%、62.67%，中标种类整体均匀降幅为56%，最高降幅为99%，最低降幅为1%。

　　2023年6月21日，湖北牵头30省市中成药同盟集采，共涉及16个种类，63家企业、68个报价种类当选。凭据全国中成药结合办公室颁布的数据，多个药品当选价值均出现分歧水平降落，药品最高降幅98%，药品均匀降幅49.36%。30�。ㄇ⑹校┩说赜蚰甓炔晒航鸲畈馑�，预计每年可节约药品用度超过45亿元。

　　业内概想以为，在医院内市场的价值辐射影响下，将来中成药整体价值或呈降落趋向。当下药品集采已经从化药向中成药延长，扩围更广。从过往省级中成药集采的经验来看，与化学药相比，中成药集采较为和善，在药价降幅方面，化药集采均匀降幅都在50%以上，最高可达90%以上，而中成药降幅根基维持在30%—40%。

　　今年，随着全国中成药集采当选了局的颁布，各省陆续发展医疗机构对和谈采购量进行选择及确认。目前，已有湖北、北京、河南发出有关通知，将在8月8日前实现勾标工作。

　　

　　业内以为，从颁布了局的功夫来看，湖北19省中成药集采同盟是全国首个中成药同盟采购，归并分组等思路为之后的多轮中成药集采提供了经验。上海在8月份跟标湖北19省中成药集采，且明确在报价规定中把“湖北同盟中标价”作为参照价值的竞争“门槛”，开释出极度强烈的中成药集采扩大推动的信号。

　　在上游中药材涨价的布景下，中成药价值下行，价值成本在综合考验着企业的实力。现实上，集采对于中成药企衣反说是机缘与挑战并存。市场人士暗示，一方面，集采势必会降低中成药销售价值，将企业的利润空间进一步压缩，院内市占比大的企业应该预防丢标，市占基础较为幽微的企业则可借机入局。

　　另一方面，全国集采也是推动产业转型升级，推进中药企业加大研发投入，推动新药研发的机缘。面对新局势，企业必须着力开发市场潜力大及研发壁垒高的产品，或沉点把握独家种类，追求差距化竞争优势。

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